LMIA
Labour Market Impact Assessment
LMIAとは？
LMIAとは、Labour Market Impact Assessmentの略称です。就労ビザ申請の際や永住権申請でポイント加算目的として、このLMIA申請が必要になることがあります。
LMIAは、雇用主がESDC（カナダ労働省、通称サービスカナダ）宛てに申請を行うもので、カナダの雇用情勢等を考慮して、外国人を雇うことがカナダ人、PR保持者の雇用に悪影響を与えないかを審査するものです。
原則就労ビザ申請を行う場合は一部例外となるプログラム（LMIA exemption）を除き、承認されたLMIAが必要になります。
カナダ人、PRの雇用を守る
カナダ政府は、カナダ人の雇用機会が外国人によって奪われることを望みません。
しかしながら、カナダ経済において、人手不足は深刻な問題です。
このジレンマを解消するための制度がLMIAです。
LMIAの審査で、雇用主はカナダ人、PR保持者を雇うために十分な努力をしたかどうかを査定されます。
これにより、カナダ政府はカナダ人の雇用を守りながら外国人の労働力を受け入れるという、矛盾する二つの目標を達成できるのです。
外国人労働者を守る
LMIAでは、雇用される予定の外国人が差別や虐待を受ける心配がないかも審査されます。
LMIAの審査の過程で、雇用主は以下の誓約を求められます。
- 適正な賃金をオファーする
- 外国人労働者に働いた分すべての賃金を支払う（法定の時間外給与を含む）
- 労災保険を提供する
- 外国人労働者に、他の従業員と同じ福利厚生を適用する
- 外国人労働者の身分証（パスポートなど）を取り上げてはいけない
外国人労働者の中には、経済的に裕福ではない国からカナダに出稼ぎで来る人もいます。
そのような外国人労働者の足元を見て、サービス残業をさせたり、福利厚生を与えなかったり、パスポートを取り上げて逃げられないようにすることを、LMIAは雇用主に禁じています。
LMIAは、カナダ人と外国人労働者の両方を守る制度なのです。
LMIAの申請ストリーム
LMIAは以下の3つのストリーム（申請区分）に分かれています。
- Low-Wage Stream（低賃金ストリーム）
- High-Wage Stream（高賃金ストリーム）
- Permanent Resident Stream（PRストリーム）
High-Wage Stream
Low-Wage StreamとHigh-Wage Streamは、ジョブオファーで提示される時給額によって分かれます。
ジョブオファーの時給が州全体の賃金中央値を上回る場合はHigh-Wage Streamとなります。
州ごとの賃金中央値はこちらのウェブサイトでご確認ください。BC州の2023年5月31日現在の賃金中央値は時給$27.50です。
Low-Wage Stream
ジョブオファーの時給が州全体の賃金中央値を下回る場合はLow-Wage Streamとなります。
Low-Wage Streamの場合、雇用主が一度に雇用できる外国人労働者の数に制限があります。この制限のことをCap（キャップ）と呼びます。
キャップは一般的にはその会社で雇用されている全従業員の20%以下ですが、業種や従業員数によって特例があります。
詳しくは、Canago-Visaまでお問い合わせください。
PR Stream
PR Streamは雇用主が外国人労働者のカナダ永住をサポートする意思がある場合に選択可能で、永住権サポート単体での申請と、就労ビザ取得と永住権サポートの両方を目的とした申請が可能です。
就労ビザと永住権の両方をサポートするLMIA申請を、Dual Intent LMIAと呼びます。
PR Streamを選択した場合、ジョブオファーの時給にかかわらず、従業員数のキャップが適用されません。
LMIA申請条件
就労ビザ申請 もしくは Dual Intent（就労ビザ＆PR）目的
- LMIA申請料$1,000（外国人労働者一人当たり）を雇用主が支払うこと
- 申請する職種、地域の賃金中央値以上のジョブオファーであること
- フルタイム（週30時間以上）のジョブオファーであること
- 雇用主はまずカナダ人・PR保持者から雇用する努力をしたという証明ができること（最低4週間の求人）
- 求人広告は所定の十分に代表されていないグループ（underrepresented group）を対象にしたものを含むこと（Low-Wage Streamのみ）
- 求人広告はカナダ全国を対象としたものを含むこと（High-Wage Streamのみ）
- 外国人労働者が州の医療保険に加入するまでの間の民間医療保険費用を負担すること
- 外国人労働者の居住地とカナダでの雇用先との間の往復の移動費用を負担すること（Low-Wage Streamのみ）
- 外国人労働者が特定された申請と特定されていない申請（No-Name LMIAと呼ばれます）の両方が選択可能
- 申請から6年間申請に関わる書類を保管すること
PR目的のみ（就労ビザ不要の場合）
- スキルレベルTEER3以上のジョブオファーであること
- 雇用主に1年以上の操業歴があること
- 外国人労働者が特定されていること
- その他の条件はジョブオファーの賃金に応じてHigh-Wage、Low-Wageのものが適用されますが、PR目的のみの申請の場合、申請料$1,000はかかりません
LMIA申請~就労ビザ申請までの手順
雇用主がカナダ人やPR保持者の雇用努力を行った証明として求人広告4週間の証明が必要
求人広告結果及びその他必要書類を揃えて申請
審査官から追加で質問や書類要求がくることがあります
原則審査官は雇用主と直接電話をし、申請内容や雇用努力の確認等を行います
審査に通ればPositive LMIAが発給されます
LMIA審査のポイント
審査官は、優秀な外国人労働者が欲しいわけではありません。外国人に仕事を与えることによって、カナダ人の雇用に悪影響を与えないかが審査のポイントになります。
例えば、ある企業で空きポジションが出た際、求人を出したときにそのポジションに見合う条件のカナダ人やPR保持者から応募が殺到した場合、わざわざ外国人にビザを発給してまでそのポジションを与えてしまうと、カナダ人の雇用機会を奪ってしまうことになります。こういった場合、LMIAの許可がでる可能性は低くなります。
カナダの失業率（Unemployment rate）にも左右されますから、全く同じ条件で申請しても、失業者が多い時期ではLMIA発給率も下がる傾向にあります。
逆に、一人外国人労働者を雇うことでもっと多くのカナダ人・PR保持者の雇用を見込める場合などはプラスに働きます。例えば、カナダでは探すことが難しい特別な技術や知識を持った外国人労働者を一人雇用うことで他の労働者に指導ができるなどのケースです。
原則、サービスカナダの審査官は、カナダ国民（カナダ人・PR保持者）に優先的に仕事を与えたいという事を念頭に置いた申請が必要です。
■その他のカナダ就労ビザ種類についてはこちらをご覧ください